据路透社报道，3月28日，美国和日本宣布达成一项关于电动汽车电池矿物材料的贸易协议。报道称，美国政府高级官员表示，双方进行了迅速谈判并达成协议。

图：路透社官网截图

降低并扼制中国电池矿物材料的依赖

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据悉，该协议禁止两国对电动汽车电池矿物材料实施双边出口限制，比如锂、镍、钴、石墨和锰。同时，该协议还旨在通过合作打击其他国家在该领域的“非市场政策和做法”，以及对双方关键矿产供应链中的外国投资进行投资审查，以减少美日在上述材料上对中国的依赖。

此外，美国和日本还同意每两年审查一次矿产协议，包括是否需要终止或修改该协议。

值得注意的是，美日此次达成的贸易协议与《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）中的补贴密切相关。拜登政府希望通过以矿产为重点的贸易协议，让值得信赖的美国盟友享受《通胀削减法案》中7500美元的电动汽车税收抵免。

而7500美元的税收抵免有着限制条件，其一是为北美组装的汽车和电池提供，因此导致了与欧盟、日本和韩国之间相当紧张的关系；其二是取决于电池中关键矿物至少40%是在美国或与美国签订自由贸易协定的国家提取或加工，或者是在北美回收。

今年伊始，《通胀削减法案》正式生效，但是目前触发条件尚未可知。据悉，美国财政部预计将在本周末之前确定电动汽车税收补贴的采购要求。不过在被问及该贸易协议能否让从日本采购的电池、零部件和汽车有资格获得税收抵免时，美国政府官员们表示，这取决于财政部。

日本产业大臣Yasutoshi Nishimura则表示，使用在日本开采或加工的矿物制造的电动汽车预计将符合美国法案的税收抵免要求。

关于该贸易协议对中国的影响，中国现代国际关系研究院研究员陈凤英28日在接受采访时表示，《通胀削减法案》明显针对的就是中国，此次美国与日本达成关键矿物贸易协议，表层意思是惠及盟友，深层意思还是与中国竞争。不过，陈凤英认为，该协议对中国的影响有限。新能源汽车发展方面中国已经占了上风，相关电池技术已取得突破，成本也相对较低。“未来我国可瞄准发展中国家和新兴市场重点布局。”她补充说。

背后是美国扶持本土新能源汽车产业的“野心”

维科网锂电注意到，去年3月底，CNN曾报道，美国总统拜登或将启动《国防生产法案》，以刺激国内生产制造电动汽车电池所需的矿物。

随后在8月出台了《通胀削减法案》，现在又和日本签订了贸易协议，种种动作背后是美国扶持本土新能源汽车产业发展的毫不遮掩的“野心”。而造成拜登政府采取这些措施的原因还是资源问题。不妨将目光投向美国本土锂矿资源情况，以及新能源汽车的发展和动力电池的产能建设情况。有了数据对比之后，就更能体会到拜登的迫切感。

科技市场独立分析机构Canalys数据显示，2022年，全球新能源车年增长55%，达1010万辆。中国是目前最大的新能源车市场，2022年59%的新能源车销售来自中国，共计590万辆。

欧洲是第二大新能源车市场，所占市场份额为26%，共计销售260万辆。

相比之下，美国仍落于下风，2022年新能源汽车销量为92万辆，仅占全球销量的9%。且新能源汽车销量仅占2022年新车销量的7%。这意味着美国新能源汽车市场在本土和全球都处于缓慢发展阶段，采取一系列措施也在情理之中。

据机构估计，到本十年末，绿色能源转型将使全球锂消耗量增加五倍。而根据美国地质调查局的数据，美国去年唯一锂的来源来自内华达州一家卤水生产工厂。

镍矿方面，据华尔街日报此前消息，美国在密歇根州有一个优质的镍矿，然而那里的矿藏可能将到2025年会耗尽。

由小及大，白宫曾在2021年7月的一份关于国家供应链的报告中称，除燃料外，美国超过四分之一的需求依赖进口的矿物商品的数量已从1954年的21种产品跃升至58种。这就意味着，美国严重缺乏矿物原料，十分依赖进口，动力电池原材料资源更是如此。

综上而言，美国需要大量的原材料来支撑动力电池持续、稳定、高质量的供应。

中国的锂资源供给格局

全球锂资源供给大部分来自硬岩锂矿和盐湖，其中大部分锂矿山依然集中在西澳；盐湖卤水型锂矿占全球锂资源储量的75%，成熟的盐湖主要分布在南美锂三角和中国，但主要供给项目目前还是分布在南美的智利和阿根廷。

当然，中国也有锂矿资源，而且资源丰富、潜力巨大，但却面临着硬岩锂开采难度大的问题，与美国一样，对外资源依存严重。目前国内锂资源种类及主要分布地区如下：

锂矿石资源：统计数据显示，目前国内锂矿石资源提锂产量约10万吨，2025年预计达30万吨，其中锂辉石15万吨，锂云母15万吨。

国内锂辉石矿主要分布在四川，约占全国锂矿的50%以上，主要集中在甘孜州的甲基卡和阿坝州的可尔因两大矿田。目前设采矿权的矿山主要有6个，分别为甘孜州的康定甲基卡、德扯弄巴、雅江措拉锂辉石矿和阿坝州的李家沟、马尔康党坝、业隆沟锂辉石矿。

国内锂云母矿主要分布在江西宜春的宜丰-奉新矿区和新坊矿区。目前宜春锂矿正在进行整顿。

盐湖提锂：国内盐湖资源主要集中在青海及西藏两地。目前青海盐湖卤水提锂年产量约5万吨，预计2025年达20万吨；西藏盐湖卤水提锂目前年产量约3000吨，预计2025年产量可达5万吨。

根据此前公开的披露情况来看，2022年青海盐湖最为确定的碳酸锂新增产能为蓝科锂业去年10月建成投产的年产2万吨电池级碳酸锂项目。

至于西藏，由于基建条件等问题在2022年仍无法直接生产出碳酸锂产品。

锂粘土矿资源：目前尚未产业化，原则上有三种方法，硫酸法（杂质含量比较高，对环境的影响会比较大）；硫酸盐法（和云母提锂方式类似，锂的浸出率95%左右），以及压煮法（收率比较高但成本较高）。

废旧锂电池回收：此赛道为当下热门赛道，国内动力电池企业、主机厂、材料企业、第三方回收企业均已入局，且通过相互合作，构建废旧电池循环回收的资源闭环的模式。

长远来看，动力电池的锂资源供给的终极路径来自电池拆解回收，但短期内不会成为主流。因为还未出现能够实现极致环保、极致价值的回收技术。